Los sistemas de pago por servicios ambientales entre la adicionalidad y la subsidiariedad: aplicación a la belleza escénica en el pantano de San Juan, Madrid, España

Resumen

Se plantea un sistema de pago por servicios ambientales (PSA) basado en la valoración de la belleza escénica en la zona del pantano de San Juan, Madrid, con dos aspectos novedosos respecto a estudios PSA previos: la elaboración de un diagnóstico basado en un proceso participativo que involucra a todos los actores sociales locales y cuyo fin es el de obtener una visión compartida sobre el área, y la integración del mecanismo PSA en la gestión pública regional de la conservación de la naturaleza. El sistema propuesto además identifica los oferentes y demandantes del servicio ambiental, muestra los principales problemas asociados a la conservación del servicio y plantea programas de gestión orientados a contribuir a su conservación. Se estudia, por último, la viabilidad económica del sistema comparando tres escenarios hipotéticos en función del grado de integración del sistema PSA en las políticas públicas de conservación de la naturaleza regionales. El trabajo muestra como un sistema PSA puede servir para garantizar las inversiones públicas en conservación a través de la gestión privada.