La legislación relacionada con la conservación de los recursos genéticos forestales

Resumen

La situación histórica de la conservación de los montes en España ha pasado por distintas vicisitudes, entre las que cabe destacar la Instrucción de 1575, la Ordenanza de 1748, y las Ordenanzas Generales de Montes de 1833, que supone el inicio de 150 años de luchas entre procesos desamortizadores y conservacionistas de nuestros montes. La conservación de recursos genéticos es un aspecto que se ha incorporado recientemente a la legislación tanto española como comunitaria. En los últimos años, los convenios internacionales suscritos por España relacionados con la Conservación de los Recursos Genéticos Forestales (principalmente el Convenio sobre Diversidad Biológica), y los acuerdos paneuropeos suscritos por España relacionados con la Conservación de los Recursos Genéticos Forestales (Estrasburgo, 1990: Resolución S2 sobre conservación de recursos genéticos forestales, Helsinki, 1993, y Lisboa, 1998), suponen las principales referencias existentes. El análisis de las principales leyes nacionales relacionadas, en sentido amplio, con la conservación de los recursos genéticos forestales (Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los Hábitats y de las especies de Fauna y Flora Silvestres; Estrategia Española para la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica; Estrategia Forestal Española; Ley de Montes de 8 de junio de 1957; Real Decreto 1538/1996 sobre competencias en materia de conservación de la naturaleza y Parques Nacionales del Ministerio de Medio Ambiente; Ley 4/1989, de 27 de marzo de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres) permite concluir que existe un marco legal para abordar los trabajos relacionados con la conservación de los recursos genéticos forestales. Cualquier programa que quiera abordarse en este tema, necesita la implicación tanto de los organismos responsables de la coordinación a nivel nacional (Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Ciencia y Tecnología) como de los organismos responsables de la gestión de los montes en las Comunidades Autónomas. También es de destacar que la Directiva 92/43/CEE así como la Estrategia Española para la Conservacion y uso sostenible de la Diversidad Biológica no prevén ninguna actuación concreta relativa a la conservación de los recursos genéticos forestales, puesto que se refieren a la conservación de las especies y no a la variabilidad intraespecífica. Por último, señalar que la Estrategia Forestal Española y el Plan Forestal Español son los documentos que reflejan las líneas de actuación en este tema de una manera más clara. Son sin ninguna duda la base sobre la que se han de asentar estos trabajos.